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促进中小企业发展等政府采购政策概述及实务重难点解析 重磅上新 热卖

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课时数:29
购买人数:2 学习时长:13.74小时 视频数:29 免费试听
有效期:365天
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【课程简介】

本课程详细介绍了“促进中小企业发展等政府采购政策概述及实务重难点”,是截至目前业内首个对国家已制定出台的政府采购政策,进行全面梳理、分类汇总和实务重难点解析的专题课程。主要内容包括:政府采购政策制度概述与实务用途及未落实政策的不良后果;采购需求标准的重要性、作用、国家已制定实施的采购需求标准以及相关的网络信息产品安全实操要点解析;采购节能与环境标志产品政策;绿色采购分类详解以及组织采购活动的新要求;促进中小企业发展政策的8大要点、中小企业定义及标准与享受扶持政策情形、中小企业声明函填写要点与声明函示例、填写要点问答及填写示例、预留采购份额4大重点、专门面向中小企业的5个要点、专门面向中小企业10个案例分析、价格评审优惠7大要点;强化信息公开透明的4个方向;政府采购活动“雷区”-44种禁止设置的差别或歧视性待遇的概念及15个案例分析;优化营商环境等政策背景下降低交易成本的6个方面;政采支持乡村振兴政策的3个抓手;政府采购进口产品管理6个要义。课程涵各小节累计34个“实操问题和答复”、大量主管部门的业务留言答复以及7个经典案例重点解析等。可有效帮助学员全面学习包括促进中小企业发展、节能环保、最新的采购需求标准等各种政府采购政策,有助于直观理解与核心掌握,提升实操过程中解决常见问题、规避风险和争议、有效化解质疑和投诉的能力。

  • 第1讲
  • 查看详情政府采购政策制度概述(政策定义、分类、落实措施与法律责任)
    该视频主要讲述了政府采购政策的概述与实践重点。首先, 政府采购政策并非广义的政府采购法规政策 , 而是特定的功能政策 , 具有国家宏观调控和微观产业引领作用。其次, 政府采购政策制定的主体是国院财政部门会同相关部委 , 具体措施包括制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠等。此外, 视频还提到了绿色采购、节能环保等现 代政府采购政策的重要方向。 整体而言, 该视频旨在帮助政府采购从业者全面 了解并正确应用政府采购政策。
  • 第2讲
  • 查看详情政府采购政策实务用途(采购需求组成、供应商资格条件、编制采购文件、工程建设项目前期工作)
    该视频主要讲述了政府采购政策在实务操作中的重要性及其具体应用。首先,强调了政府采购政策在采购过程中的关键作用, 包括设定采购需求、组织评申等。其次,详细解释了政府采购政策如何影响采购需求的制定, 包括确定采购方式,、分包、 设置资格条件等。 最后, 指出了政府采购政策在制定供应商资格条件时的应用, 如落实节能产品和面向中小企业的采购政策等。 整体而言, 政府采购政策实务操作中不可或缺的一环, 对于确保采购活动的公平、 公正和科学具有重要意义。
  • 第3讲
  • 查看详情政府采购政策是采购需求和采购文件的核心要素、采购需求标准的制定情况
    该视频主要讲述了在采购过程中, 如何科学合理地设置采购需求, 并确保评审标准与采购需求相对应。视频强调了采购需求应具体、明确, 并需量化指标, 以便后续评审工作的进行。同时,也提到了财政部发布的相关标准和产品通用设备的采购需求标准的重要性, 并建议读者通读这些标准以更好地理解和实施采购工作。 视频还提醒了设置评审标准时需要注意的问题, 如避免大而空的表述, 确保评审因素与采购需求一一对应。
  • 第4讲
  • 查看详情采购节能、环境标志产品
    该视频主要讲述了节能和环境标志产品政府采购的政策与要求。首先强调了优先与强制采购的区别,明确了节能产品分为优先和强制采购两类,而环境标志产品只有优先采购。接着介绍了相关政策的依据,包括国务院办公厅关于建立政府采购节能产品制度的通知和财政部等部委的改革调整文件。最后,强调了新机制的特点,即发布品目清单并实时调整,减少了工作繁琐,提高了采购效率。
  • 第5讲
  • 查看详情绿色采购新要求(一)
    该视频主要讲述了绿色采购的新要求和相关政策依据。首先提到了随着碳中和和社会文化对绿色、创新的重视,绿色采购政策更新迅速。接着介绍了绿色采购政策依据中的几个重要文件,包括商品和快递包装、绿色数据中心、绿色建材和建筑的采购需求标准。这些文件的意义和作用在于为政府采购项目提供基础,设置完整的采购需求,并强调了对前期政府采购招标投标、施工验收等相关要求的强化。最后提到绿色建材和建筑方面的一个宏观文件,旨在扩大试点城市范围并研究完善绿色建材建筑的需求标准。
  • 第6讲
  • 查看详情绿色采购新要求(二)(以竹代塑、新能源、绿色工厂培育、公共机构能源费用托管)
    该视频主要讲述了绿色采购新要求下常用的几类产品,包括商品包装、快递包装、绿色数据中心、绿色建材和建筑等。同时,汇总了国家已实施的相关政策中涉及政府采购绿色产品的其他类别产品,如以竹代塑产品和新能源等绿色低碳设备。此外,还提到了工信部主推的绿色工厂、绿色工业园区和绿色供应链管理等绿色制造方向,并强调了对这些单位的支持措施,如价格评审优惠、预留份额和优先采购等。整体而言,该视频旨在推广绿色采购理念,促进绿色产业的发展。
  • 第7讲
  • 查看详情绿色采购新要求(三)(再生产品、光伏光热、绿色低碳转型产业目录)及政策依据
    该视频主要讲述了关于绿色采购政策及其相关产品和服务的规定与要求。首先,介绍了服务类项目合同的签订期限建议为一年一签,以便于绩效评估和预算执行情况的灵活调整。其次,强调了公共机构在托管服务中的资产管理责任,避免国有资产的流失。最后,提到了关于再生材料产品、光伏光热产品等绿色采购的要求,鼓励企业纳入社会责任范围,并加快绿色产品的标准制定和政府采购力度。整体而言,该视频旨在促进绿色采购和循环经济的发展为未来的可持续发展提供指导。
  • 第8讲
  • 查看详情促进中小企业发展政策的八大要点政策依据、中小企业定义等思维导图以及政策适用范围和落实阶段要点
    该视频主要讲述了政府采购政策的第四部分,即促进中小企业发展的相关内容。首先,明确了中小企业发展政策的适用范围和落实阶段,以及中小企业的划分标准。其次,介绍了两大扶持政策,包括专门面向中小企业的项目和价格评审优惠。此外,还强调了信息透明公开、采购需求管理、降低交易成本等方面的内容。最后,提到了除中小企业外,监狱企业和残疾人福利单位也享受中小企业扶持政策。视频内容逻辑清晰,层层递进,有助于理解政府采购政策中促进中小企业发展的重要性。
  • 第9讲
  • 查看详情中小企业定义及标准、享受扶持政策情形、视同中小企业情形、确定项目属性要求
    该视频主要讲述了国家为何重视扶持中小企业的发展,以及政府采购领域对中小企业的扶持政策。中小企业在国家经济中占据重要地位,涉及各行各业,是经济发展的基础。政府通过加快建设全国统一大市场、优化营商环境、降低市场交易成本等手段,扶持中小企业发展。同时,政府采购领域也推出了一系列扶持政策,如电子化招标、减免现场办理手续等,以减轻中小企业负担,促进其发展这些措施有助于激发市场活力,推动经济持续健康发展。
  • 第10讲
  • 查看详情中小企业基础概念四小问、中小企业划分原则、中小企业的认定主体、划分依据、行业分类及示例
    该视频主要讲述了中小企业扶持政策的一些概念、规则认定及案例分析。首先,介绍了中小企业扶持政策的基本念和规则,然后通过四个案例进行深入剖析,包括货物采购项目、交通安全设备项目、教育设备采购项目以及数据采集服务采购项目。每个案例都涉及是否享受中小企业扶持政策的问题,并通过分析供应商、产品制造商等因素得出是否享受政策的结论。同时,强调了判断项目属性(货物、服务、工程)的重要性,以便精准地设定采购标的和所属行业,让供应商能够精准响应。
  • 第11讲
  • 查看详情中小企业声明函填写要点、中小企业声明函示例、填写要点问答及填写示例(上)
    该视频主要讲述了中小企业声明函的填写要点及其在政府采购中的重要作用。视频强调了采购人、代理机构和监管部门应了解声明函填写要点,以便在评审过程中发现问题并提出建议。同时,视频还提到采购人和代理机构在评审过程中的职责和权力,包括监督评审委员会的工作和处理评审中的错误。最后,视频通过举例说明了错误评审可能导致的后果和应对措施。
  • 第12讲
  • 查看详情中小企业声明函填写要点、中小企业声明函示例、填写要点问答及填写示例(下)
    该视频主要讲述了财政部关于中小企业申明函填写要点的一些答复和注意事项。首先,对于联合体声明函中项目名称的填写,需要包括项目名称和承揽的具体内容。其次,对于附件中小企业声明函中的相关企业,如果是联合体或需要分包,需要按照声明函格式填写相关信息。同时,对于新成立的企业,如果没有上一年度数据,只需填写中小企业声明函即可。最后,在货物采购中,如果所有货物制造商都是中小企业,应全部列入声明函中,并由投标人出具并加盖相应公章。这些内容对于正确填写中小企业声明函、确保享受相关政策扶持具有重要意义。
  • 第13讲
  • 查看详情预留采购份额四项重点、官方答疑解析、预留份额项目采购失败的后续处置规定
    该视频主要讲述了政府采购中预留采购份额面向中小企业的制度。首先明确了预算基数为两百万以上的货物服务和四百万以上的工程,并提出了剔除不适宜预留的部分。接着,强调了预留份额的比例,除特定情形外,百分之三十的预算应面向中小企业采购,其中小微企业的比例不低于百分之六十。最后,介绍了具体预留的形式,采购人可根据情况自行选择项目进行预留,形式灵活,可以选择整体预留、设置采购包或采用联合体等方式。整个制度旨在支持中小企业发展,提高采购效率和透明度。
  • 第14讲
  • 查看详情专门面向中小企业的五个要点、不适宜专门面向中小企业情形、预留采购份额的三种措施
    该视频主要讲述了政府采购中专门面向中小企业的采购政策,包括其重要性、预留采购份额的方案制定、纳入范围、预算列示以及不适宜面向中小企业的情形。方案制定主体是预算主管部门,范围包括政府采购工程货物和服务,金额上区分了全部面向和部分面向中小企业的情形。预算需单独列示,年初统筹安排预留份额方案。最后强调了不适宜面向中小企业的五种情形,采购人需具备识别和判断能力。
  • 第15讲
  • 查看详情专门面向中小企业十个案例分析、消防救援和公安特勤采购法律适用、预留份额执行情况统计示例
    该视频主要讲述了政府采购政策中促进中小企业发展的两个重要问题。首先,介绍了某工程设计项目采购不专门面向中小企业的不妥之处,强调政府采购项目应遵守相关法规和政策,不能断章取义或以党组研究代替法律制度的限制性规定。其次,讨论了某预留份额采购项目中供应商数量不足的问题,指出同一品牌由不同供应商提供应视为同一家计算,导致供应商数量不足,需按照政府采购要求处理。这两个案例均体现了政府采购政策在促进中小企业发展中的重要性和实践中的挑战。
  • 第16讲
  • 查看详情价格评审优惠七大要点、十问十答
    该视频主要讲述了在政府采购中,如何落实中小企业扶持政策,特别是在不适宜预留份额或没有预留份额的项目中。对于这类项目,可以通过价格扣除和价格评审优惠的方式来扶持中小企业。视频还提到了接受大中型企业与小微企业组成联合体或分包的情况,要求明确约定给小微企业的合同份额,并且该部分的货物应由小微企业制造服务或承建。最后,视频强调了适用于招法体系的政府采购工程建设项目也要执行相关政策,包括综合评估法、非低优先和报价得分比例增加等。
  • 第17讲
  • 查看详情强化信息公开透明的四个方向
    该视频主要讲述了强化信息公开透明在促进中小企业发展中的作用。信息公开透明是政府采购的重要原则,有助于供应商及时参与项目和了解相关信息。视频提出了四个方面的建议:信息前置采购意向公开、公告内容扩面、完善采购结果的内容和预留执行情况的公告。这些措施可以帮助中小企业更好地参与政府采购,提升竞争力和应对能力。同时,信息公开也是政府采购监督的重点方向,有助于防止信息减防和不合理条件。
  • 第18讲
  • 查看详情差别或歧视性待遇的概念及十五个案例分析(1-8)
    该视频主要讲述了在政府采购过程中,一些常见的排他性、限制性和歧视性待遇问题,并通过案例形式进行了深入探讨。视频中提到了企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员等财务指标不能作为资格条件或实质性要求;除进口产品之外的厂家授权等也不能作为实行要求。同时,还讨论了代理机构选择的问题,强调了在优化营商环境的大背景下,采购人应当自行依法选择相应的代理机构,不能受到任何形式的限制或指定。
  • 第19讲
  • 查看详情差别或歧视性待遇的十五个案例分析(9-11)
    该视频主要讲述了政府采购公园绿地改建工程的案例和评分标准的问题。首先,案例中的采购文件要求项目负责人具备专业中级职称和二级建造师职业资格,但根据相关规定,这种要求是不合适的,因为建造师必须与建筑业企业资质配套使用,而该项目不得要求企业具备总承包资质。其次,对于评分标准的问题,信中指出存在不合理的条件,如营业执照经营范围、三大认证体系、荣誉奖励等作为评分因素,这些都不应该是采购项目的主要竞争因素。因此,这些规定和评分标准需要相应调整。
  • 第20讲
  • 查看详情差别或歧视性待遇的十五个案例分析(12-15)
    该视频主要讲述了政府采购中评审因素、投诉处理和资质要求的合法性及合规性。视频先分析了评审因素中要求供应商提供与项目相关的专利证书不违反规定,因为没有限定具体专利。接着讨论了投诉处理中,境外认证机构出具的证书因未得到国内认证机构的认定而不能作为评审因素。最后,视频阐述了城乡规划编制单位甲级资质的要求,虽有较高门槛,但符合行业规定和法律法规,采购人和代理机构应依法答复供应商的询问。
  • 第21讲
  • 查看详情四十四种情形、已取消的行政许可梳理、合理设定评审因素及标准的原则、采购文件重点明确内容
    该视频主要讲述了政府采购法律体系中不应设置的歧视性待遇或差别待遇,并重点强调了几个关键条款。首先,政府采购应适应项目特点和实际需要,不能设置不合理条件,也不能指向特定供应商或产品。其次,促进中小企业发展政策,不能以企业规模、财务指标等作为资格条件或评审因素。最后,裁罚体系和优化营商环境要求,梳理了其他不合理的条件,如将已取消的行政审批作为资格条件等。这些内容都是政府采购中需要遵循的重要原则。
  • 第22讲
  • 查看详情降低交易成本的六个方向、合同条款优化(货物服务采购的预付款比例、加快资金支付)
    该视频主要讲述了促进中小企业发展的第七个部分,包括降低交易成本和优化合同管理,以及政策导向和大背景。降低交易成本有助于中小企业参与市场竞争,优化合同管理则可以提高市场效率。同时,政策导向强调建设全国统一大市场,落实相关规则,优化营商环境,促进公平竞争和民营经济发展。这些措施旨在打破行业壁垒和地区限制,推动市场多元化投入,降低中小企业成本,提高市场竞争力。
  • 第23讲
  • 查看详情支持监狱企业和残疾人福利性单位发展、残疾人福利性单位声明函示例
    该视频主要讲述了中小企业扶持政策中的监狱企业发展政策。首先提到了财政部和司法部发布的关于政府采购支持监狱企业发展的通知,确定了扶持政策,包括视同小微企业和享受预留份额、价格评审优惠等。其次,政策分为三个部分:部分预留份额、全部预留和自定预留比例。视频强调了监狱企业通过劳动改造和技能培训,有助于他们重新融入社会。最后,提到了一些特定领域的采购项目,如免费教科书、办公用品等,要求各地有关部门提出专门面向监狱企业的采购比例要求。
  • 第24讲
  • 查看详情政采支持乡村振兴政策的三个抓手
    该视频主要讲述了政府采购政策在巩固脱贫攻坚与乡村振兴衔接中的作用。首先,介绍了脱贫攻坚的背景和重要性,强调了乡村振兴与脱贫攻坚的衔接必要性,包括产业、组织、人才、文化和生态五大振兴。接着,提到了政府采购在其中的作用,包括鼓励优先采购贫困地区农副产品的政策。最后,强调了农副产品对贫困地区老百姓收入的重要性,以及采用优先采购、预留份额等方式促进贫困地区发展的必要性。
  • 第25讲
  • 查看详情政府采购进口产品管理六个要义
    该视频主要讲述了政府采购中进口产品的政策和管理。首先明确了政府采购以本国货物、工程、服务为原则,进口产品为例外。随后解释了进口产品的定义,并强调了外资企业生产的产品不一定属于进口产品。接着介绍了进口产品采购需要实行审核管理,由市以上财政部门负责审核和监督。最后提到了进口产品可能需要行业部门意见和专家论证,具体取决于产品类型和国家政策。整体上,该视频对政府采购进口产品的政策进行了全面而深入的解析。
  • 第26讲
  • 查看详情案例分析(1-3)
    该视频主要讲述了在政府采购过程中,一个询价采购案例的处理过程及相关的法规要求。首先,视频介绍了一个因报价相同导致无法确定成交供应商的特殊情况,并指出了采购文件在此情况下的不足。接着,视频解释了如何根据政府采购法相关条款终止评审并要求采购人和代理机构重新论证。此外,视频还提到了财政部关于进一步规范政府采购评审工作的文件,并强调了评审过程的录像存档要求以及评审现场的保密性。最后,视频讨论了纪检部门在政存采购中的履职作用,并指出重新评审不再包括资格条件。整体而言,视频旨在提高政府采购的规范性和透明度。
  • 第27讲
  • 查看详情案例分析(4-5)
    该视频主要讲述了在政府采购项目中,如何识别和纠正招标文件中的问题。首先,通过案例四分析了采购项目中存在的四个主要问题,包括未依法划分采购包、使用已停发的资质条件、未关注最新的采购需求标准以及投标权阶段要求提供检测证明的不合规。其次,通过案例五引出了另一个工程全过程咨询服务的采购项目,但具体内容在提供的参考文章中被截断,因此无法进一步分析。整体来看视频强调了政府采购项目中合规性和与时俱进的重要性。
  • 第28讲
  • 查看详情案例分析(6)
    该视频主要讲述了某市自然资源和规划局通过公开招标方式采购全市国土空间总体规划服务的案例。案例涉及预超过两百万元,专门面向中小企业采购,但评审时因标准问题导致部分供应商资格不通过,最终合格供应商仅有两家。视频还讨论了该项目是否适宜预留份额专门面向中小企业采购的问题,并指出多规合一的国土空间规划具有权威性、协调性和科学性等特点,要求很高。
  • 第29讲
  • 查看详情案例分析(7-8)
    该视频主要讲述了某小学电子白板等教学设备采购项目的招标过程及中标后的质疑处理。案例涉及中小企业扶持政策、采购文件格式错误、供应商真实意思表示等关键问题。强调了采购标的供应或实施主体必须为中小企业,货物类看制造主体,服务类看承接主体。同时,指出不能单将供应商填写错误归咎于虚假承诺,需考虑其真实意思表示及采购文件提供的格式问题。整个案例展示了政策行中的复杂性和对供应商理解的挑战,强调了正确理解和执行政策的重要性。
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